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南昌市“2·25”重大火灾事故调查报告公布·23人被采取刑事强制措施
建议对16名公职人员给予党纪政纪处分 多部门被问责
中国江西网-江南都市报 2017-12-21 09:11:50  来源:中国江西网-江南都市报  编辑:王世强  作者:陈文秀

    司法机关对23人采取刑事强制措施

    根据事故原因认定和责任划分,司法机关已对23人采取刑事强制措施。

    1.事故直接责任人、废品收购人员李云中,因涉嫌重大责任事故罪,被东湖区人民检察院批准逮捕。

    2.南昌市红谷滩新区唱天下量贩式休闲会所经营者丁辉辉,股东丁伙芝、田欢欢等2人因涉嫌重大责任事故罪,被东湖区人民检察院批准逮捕;股东刘仁生、张宁、吕爱珍、涂宇亮、杜波、肖勇,员工缪任金等7人因涉嫌重大责任事故罪,被南昌市公安局红谷滩分局取保候审。

    3.工程施工队伍刘毛毛、廖会荣、万爱国等3人因涉嫌重大责任事故罪,被东湖区人民检察院批准逮捕;张福生、高贵、谢件保、吴淑明、彭永兵、丁光荣等6人,因涉嫌重大责任事故罪,被南昌市公安局红谷滩分局取保候审。

    4.江西三星气龙消防安全有限公司三组组长孙亮、技术员韩平平,因涉嫌重大责任事故罪,被南昌市公安局红谷滩分局取保候审。

    5.南昌市红谷滩新区沙井街办城管执法中队队员薛炳成,因涉嫌玩忽职守罪,被南昌市东湖区人民检察院取保候审。

    以上涉嫌犯罪人员待司法机关作出处理后,属中共党员或行政监察对象的,由纪检监察机关或负有管辖权的单位及时给予相应的党纪政纪处分。

    建议对5家责任企业机构给予行政处罚

    1.唱天下量贩式休闲会所

    安全生产主体责任不落实,非法组织改建装修施工,违规肢解、发包改建装修工程,违法拆除、停用消防设施,对事故发生负主要责任。建议由安全生产监管部门对该会所予以行政处罚。建议对该公司及其员工缪任金违法关闭、移除消防设施的违法行为,由公安机关消防机构依照相关规定予以行政处罚。

    2.南昌白金汇海航酒店有限公司

    未依法依规实施严格的消防安全管理,对事故造成的重大伤亡负重要责任。建议由公安机关消防机构分别对公司、法人代表朱燕、消防负责人许洲华依法予以行政处罚。

    3.江西三星气龙消防安全有限公司

    未正确履行消防技术服务机构职责,对事故造成的重大伤亡负重要责任。建议由公安机关消防机构分别对公司、法人代表张刚、技术服务部技术负责人段国文、维保三组组长孙亮、技术员韩平平依法予以行政处罚。

    4.南昌文英消防安装工程公司

    非法从事消防技术服务活动,对事故造成的重大伤亡负重要责任。建议由公安机关消防机构对公司依法予以行政处罚。

    5.江西省金兰德投资有限公司

    对公司产权房屋安全管理不力,对事故发生负一定管理责任。建议由公安机关消防机构对公司依法予以行政处罚。

    南昌市4部门 被责成作书面检查

    建议责成红谷滩新区管委会、南昌市文化广电新闻出版局及南昌市城乡建设委员会分别向南昌市人民政府作出书面检查;责成南昌市公安消防支队向省公安消防总队作出书面检查。

    事故调查组在事故调查过程中,发现了一些与本次事故的发生无直接关联的问题线索,建议移交南昌市人民政府或有关部门进一步查处。

    建议对16名公职人员给予党纪政纪处分

    文化部门

    邬国平

    中共党员,南昌市文化广电新闻出版局行政审批服务处处长。在担任南昌市文化新闻出版局文化市场处处长期间,未按规定履行职责,对唱天下会所申报行政许可项目审批期间,违规收受财物,对选址不符合开办条件的唱天下会所行政许可项目予以审批。对违规批准唱天下会所设立负直接责任,建议给予行政撤职处分。

    唐文正

    中共党员,南昌市文化广电新闻出版局文物保护与博物馆处副处长。2011年4月,在南昌市文化广电新闻出版局政策法规处工作期间,曾负责主持唱天下会所设立听证会,未正确履行职责,对听证会弄虚作假的情况失察。对违规批准唱天下会所设立负直接责任,建议给予行政记过处分。

    贺思敏

    中共党员,南昌市文联副主席。在担任南昌市文化新闻出版局分管行政审批工作的副局长期间,把关不严,在唱天下会所不符合开办条件的情况下,同意出具初审符合开办条件的意见。对违规批准唱天下会所设立负领导责任,建议给予行政警告处分。

    赵军

    南昌市文联党组书记、主席。在担任南昌市文化新闻出版局分管行政审批工作的副局长期间,把关不严,对选址不符合开办条件的唱天下会所申报行政许可项目予以审批。对违规批准唱天下会所设立负领导责任,建议给予行政警告处分。

    公安机关消防机构

    陶斐

    蔡燕

    中共党员,南昌市红谷滩新区公安消防大队防火参谋。未认真履行消防监督检查职责,未及时发现并依法查处唱天下会所和南昌白金汇海航酒店存在的消防安全隐患和违法行为;在参与辖区内消防安全隐患排查整治工作中,排查整治不彻底;对分管片区重大火灾事故防范不力。对南昌市白金汇海航酒店事发时消防排烟风机未能有效启动造成事故扩大负有重要监管责任,对事故的发生负直接监管责任,建议给予行政记大过处分。

    涂永辉

    南昌市红谷滩新区公安消防大队大队长、党委副书记。未认真履行工作职责,组织消防安全隐患排查整治不到位,对大队防火参谋陶斐、蔡燕未及时发现并依法查处唱天下会所和南昌白金汇海航酒店存在的消防安全隐患和违法行为的情况失察;对辖区内重大火灾事故防范不力。对南昌市白金汇海航酒店事发时消防排烟风机未能有效启动造成事故扩大负有重要监管领导责任,对事故发生负一定监管领导责任,建议给予行政警告处分。

    城乡建设部门

    熊禛联

    南昌市建设稽查执法办公室党支部委员、主任。未正确履行职责,未及时检查发现唱天下会所未取得施工许可证非法施工、将改建装修工程肢解发包给无资质施工队伍的行为。对事故发生负直接监管责任,建议给予记过处分。

    池建林

    中共党员,南昌市城乡建设委员会副主任。未认真履行职责,对南昌市建设稽查执法办公室开展日常稽查执法工作监督指导不力。对事故发生负监管领导责任,建议给予行政警告处分。

    唱天下会所经营区域产权方

    戴国辉

    南昌市土地开发经营中心党支部委员、副总经理,江西省金兰德投资有限公司法人代表、董事长。公司产权房屋租赁他人从事娱乐场所经营活动,未按规定落实和履行安全管理责任,未按规定与唱天下会所明确消防安全责任,未明确消防设施管理责任;在得知唱天下会所将进行整体重新装修并且已开始施工的情况,未要求相关人员及时采取措施,也未报有关部门进行查处。对公司产权区域发生重大事故负管理责任,建议给予记大过处分。

    陶小青

    群众,江西省金兰德投资有限公司副总经理。未正确履行对公司产权房屋的安全管理职责,在发现唱天下会所在进行改建装修施工的情况下,未予以制止或督促、提醒其依法办理施工报批手续,也未报请有关部门进行查处。对公司产权区域发生重大事故负管理责任,建议给予记过处分。

    邹慧腾

    南昌市土地开发经营中心总经理、党支部书记。在兼任原南昌市金兰德工程有限公司法人代表、董事长期间,将公司产权房屋租赁他人从事娱乐场所经营活动,未按规定落实和履行安全管理责任,未按规定与唱天下会所明确消防安全责任,未明确消防设施管理责任;未督促江西省金兰德投资有限公司对公司产权房屋履行安全管理职责。对公司产权区域发生重大事故负管理领导责任,建议给予警告处分。

    南昌市红谷滩新区相关单位

    周围

    中共党员,南昌市红谷滩新区沙井街办城管执法中队中队长。未正确履行职责,对唱天下会所违法处置垃圾行为未及时认真查实,对唱天下会所未经许可进行改建装修施工的违法行为失察。对事故的发生负直接监管责任,建议给予行政撤职处分。

    熊经纬

    南昌市红谷滩新区沙井街办党工委副书记、主任。未严格落实安全生产属地管理职责,在大排查、大整治期间,未能及时发现唱天下会所存在的安全隐患;对所属城管沙井中队履行职责督促不力;对辖区内重大事故防范领导不力。对事故发生负有领导责任,建议给予行政警告处分。

    陈挺

    南昌市红谷滩新区沙井街办党工委书记。未严格按照“党政同责,一岗双责”的要求认真履责。对事故发生负有一定领导责任,建议由纪检监察机关对其进行诫勉谈话。

    邓越峰

    中共党员,南昌市红谷滩新区文化事业发展局局长。未严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实行业安全监管责任。对事故发生负有一定责任,建议由纪检监察机关对其进行诫勉谈话。

    文/江南都市报全媒体记者陈文秀

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