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共享单车咋管? 南昌首次实施“路长制”
中国江西网-江南都市报 2018-05-16 10:14:00  来源:中国江西网-江南都市报  编辑:兆明  作者:何柳斌

    江南都市报讯 唐澍政、全媒体记者何柳斌摄影报道:5月15日清晨,象山路上的行人们突然发现街上有了大变化,五花八门的共享单车一夜之间全不见了,取而代之的是整齐划一的某品牌单车,30名运维人员在街道上来回穿梭,随时对乱停的单车进行规范,这是东湖区在全市开创的共享单车“路长制”新模式。

共享单车运营企业参与管理

    以往,对违章共享单车的处罚方式无非“暂扣”与“罚款”两种。前者耗费大量人力物力不说,共享单车企业如果置之不理还很容易形成“单车坟场”;后者对于共享单车企业动辄数亿的资本而言也只是杯水车薪,无法形成有效震慑。

    为此,执法队员不得不将大量精力耗费在对共享单车的巡查、管理、摆放上,虽然在辖区内先后喷涂了两万余个泊位,建立了非机动车违章处理点,又组建了“微信执法平台”,开展了清运“僵尸单车”、打捞“溺水单车”等大规模整治行动。但面对市场上不断攀升的单车投放量,行政力量不能无止境地投入进去,亟须建立共享单车企业自行管理的体系。

    “路长制”的实施,实际上是一种以管理服务换经营权的机制。在企业“承包”的路段,禁止其他共享单车企业投放共享单车,只允许市民零散骑行的其他共享单车停放,且每晚都要进行清运。这一制度不仅能遏制企业恶性竞争,打击无视市民正常需求和配套设施容量互相“跟风投放”的行为,还能避免共享单车企业将有限的运维力量分散到全区,运维人员“各人自扫门前雪”导致的效率浪费。

    仅以象山路为例,实施路长制后共享单车企业的运维力量增加了近10倍,而且由于路段上基本都是“路长”企业自身投放的共享单车,运维人员十分尽心尽力,确保该路段共享单车井然有序,有效杜绝了以往共享单车乱停乱放的现象。

    为使共享单车企业“路长制”更好地“落地生根”,东湖区还制定了相应的考核办法,每月对担任“路长”的共享单车企业进行百分制考核,考核优秀者优先获得路段“承包权”,连续两个月考核不合格者则退出已定的区划责任路段。

    针对路段上共享单车统一化,部分居民担心自己注册的APP无法使用情况,执法局要求“承包”路段的共享单车企业实行“双码制”,除自身APP二维码外,还要配备微信二维码,以便居民正常使用共享单车。

    下一步,共享单车企业“路长制”将在东湖逐步全面铺开,其他单车企业也将陆续得到自己“承包”的路段,执法部门的职能正随之向考核与服务转变,为共享单车的发展开辟一条新的道路,并在今后实际运行中检验效果。

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