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6类无谓证明一律取消
“减证便民”让百姓少跑腿 建立统一咨询投诉举报平台
中国江西网-江南都市报 2018-09-03 09:01:14  来源:中国江西网-江南都市报  编辑:兆明  作者:金路遥

文/江南都市报全媒体记者金路遥

    发展是硬道理,作风是硬保障。抓发展必先抓环境,抓环境必先抓作风。9月2日,江南都市报全媒体记者获悉,省委、省政府近日联合印发《关于加强作风建设优化发展环境的意见》(下简称《意见》),明确提出,着力打造忠诚干净、担当实干、思路开阔、勇于创新的干部队伍,着力打造忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府,着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境,加快推动江西高质量、跨越式发展。

    聚焦干部作风突出问题开展专项整治

    加强作风建设、优化发展环境,干部的能力素质至关重要。我省明确,聚焦当前干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”作风突出问题,扎实开展多领域专项整治行动。大力整治放权赋权不到位、政务公开不到位、监管制约不到位、政务服务不到位、多头审批、权力寻租、红顶中介、招投标乱象等政务环境问题。大力整治政府部门滥用职权侵占企业财产、侵犯企业家合法权益行为。大力整治违反法定程序、自由裁量权随意性大、不作为乱作为、滥用职权、以罚代管、吃拿卡要等执法问题。

    ●严禁在执行中央和省有关优化发展环境重大决策部署中“搞变通”“打折扣”“设路障”;

    ●严禁在“一次不跑”“最多跑一次”改革中搞形式主义、推脱责任、不兑现承诺;

    ●严禁在惠企政策落实中不作为或设置不合理前置条件;

    ●严禁在涉企服务中办事拖拉、推诿扯皮;

    ●严禁利用职权在企业参股谋利;

    ●严禁向企业乱收费、乱摊派、“吃拿卡要”等增加企业负担行为;

    ●严禁随意性执法、任性执法、选择性执法等违规执法行为;

    ●严禁其他干扰企业正常经营、损害企业利益的违纪违规行为。

    企业开办时间压缩至5个工作日内

    深化“放管服”改革,进一步提高政府服务效能,加大精简下放审批事项力度。

    凡是没有法律法规依据、我省自行设立的审批事项一律取消,对确需保留的审批事项,大幅度减少审批前置条件,并依法依规实施。

    大幅度降低或取消社会资本进入各个行业的准入门槛,对法律法规没有明文限制的行业即可进入,让社会资本在更广阔的舞台大展作为。

    纵深推进商事制度改革。

    坚持从百姓经商兴业第一道门改起,将企业开办时间压缩至5个工作日内。

    实行企业投资项目“多评合一”、并联审批,实现工程建设项目全流程审批时间压减一半以上。

    没有法律法规依据的证明一律取消

    深入推进审批服务便民化。

    加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度。

    分级分类公布马上办、网上办、就近办、一次办审批服务事项目录,方便企业和群众办事创业。

    聚焦不动产登记、市场准入等重点领域重点事项。

    不动产一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至15个工作日、7个工作日。

    持续开展“减证便民”行动。

    全面清理烦扰企业和群众的奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。

    凡没有法律法规依据的证明一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消,依法依规按权限实施。

    深化南昌市、赣州市、赣江新区等相对集中行政许可权改革试点,有条件的市县和开发区可设立行政审批局,实行“一枚印章管审批”。

    构建全省统一“互联网+政务服务”平台

    深入推进互联网技术深度运用于政务服务。

    “让百姓少跑腿、信息多跑路”,整合构建全省统一的“互联网 + 政务服务”平台,加快实现省域“一平台、一张网、一个库”。

    大力推进政务服务“一网通办”,除法律法规另有规定或涉密等外,其他政务服务全部纳入统一平台办理,原则上不再保留部门自设的网上服务平台和实体服务大厅。

    优化各级实体政务大厅窗口设置。

    将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”工作模式,实现一窗受理、集成服务、一窗通办。

    建立统一咨询投诉举报平台。

    加快建立全省统一的发展环境咨询投诉举报制度。

    加快建设“江西12345”全省统一政务服务热线平台,打造全省统一政务咨询举报投诉平台。

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