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鄱颂·声音[图]
大江网-江南都市报 2012-12-12 04:52

  12月12日,《鄱阳湖生态经济区规划》获国务院正式批复整整三周年。三年来,鄱阳湖生态经济区取得的经济、生态和社会效益,将对江西未来经济社会发展具有哪些深远的影响?今后,鄱阳湖生态经济区如何才能更好的辐射带动周边地区发展?带着这些问题,记者专访了长期参与、关注鄱阳湖生态经济区规划和建设的江西科技师范大学校长郭杰忠和省社科院经济研究所所长麻智辉。

  专家认为,鄱阳湖生态经济区已成江西经济发展的载体。三年来,鄱阳湖生态经济区的实践对中部地区崛起推动明显。今后,江西在体制创新上步子可以迈得更大,通过打造南昌这一“核心增长极”,培育具有国际影响力的企业等,将提升鄱阳湖生态经济区的辐射力和带动力。

对中部地区崛起带动效应明显

郭杰忠 江西科技师范大学校长

  全省生态保护意识增强

  “三年来,鄱阳湖生态经济区的建设让全省上下对生态保护的认识普遍增强。”江西科技师范大学校长郭杰忠表示,三年前,有人觉得江西是欠发达省份,发展经济与保护环境不可兼得。但是三年来的实践证明,保护环境不但不影响经济发展,而且还有助于实现长远的经济效益。

  “江西项目投资逐年增加,不少经济指标在中部地区保持前列。三年来,江西不仅迈入了GDP万亿元俱乐部,森林覆盖率去年还提高到了63.1%,鄱阳湖一湖清水得到了很好的保护。”郭杰忠表示,江西对生态经济的发展模式进行了了不起的探索,可以说江西在转变发展方式上已经取得了可喜的成绩。

  十八大报告中将生态文明建设提升到了“五位一体”总体布局的新高度,而《鄱阳湖生态经济区规划》中明确提出“把鄱阳湖生态经济区建设成为全省生态文明示范区”。郭杰忠表示,这说明江西对鄱阳湖生态经济区的规划很有远见,抓住了难得的好机遇,江西有条件走生态发展之路,今后江西将顺理成章地获得中央更多的政策、项目和资金支持。

  对中部崛起推动明显

  郭杰忠表示,现代经济发展的一个重要特征就是区域一体化、经济全球化,而且这一趋势还在不断加速。经济实力的竞争,核心是区域经济的竞争。从现实条件看,鄱阳湖生态经济区无论是区位还是资源,无论是潜在优势还是基础条件,无论是产业还是文化,都具备构建区域经济板块的基础。

  郭杰忠认为,鄱阳湖生态经济区与武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带和长江三角洲等重要区域具有天然联系,共同构成了完整的长江经济带。鄱阳湖生态经济区的建设,更好地连接起了武汉城市圈、长株潭城市群和皖江城市带,构建成新的中部经济板块。

  “鄱阳湖生态经济区的建设顺应了时代的潮流。”郭杰忠认为,鄱阳湖生态经济区不但已成为江西经济发展的龙头和引擎,还为中三角经济发展奠定了基础,对中部地区崛起的带动效应十分明显。

  体制创新上可迈大步

  “鄱阳湖生态经济区是江西经济发展的载体和抓手,如果没有鄱阳湖生态经济区的建设,江西的经济增长速度绝对没有现在这么快,政策力度绝对没有现在这么大,发展的态势绝对没有现在这么好。”郭杰忠连续用三个“绝对没有”概括鄱阳湖生态经济区建设对江西的深远影响。

  三年来,江西利用国家赋予的先行先试政策,出台了一系列政策、法规,为鄱阳湖减负,保护一湖清水,开展生态补偿试点等。去年,江西省还成立了鄱阳湖生态经济区建设办公室,作为省政府推进鄱阳湖生态经济区建设的牵头部门和综合协调机构。

  郭杰忠表示,鄱阳湖生态经济区建设是一项宏大的系统工程,需要各地各部门通力协作。江西在体制创新上迈出的步子可以更大,应在制度上增强鄱阳湖生态经济区建设统一性和协调性的力度,让区域内经济社会发展更好的融合起来。郭杰忠表示,各级政府应从大局出发,使产业对接和连通更加紧密,促进产业链的形成,推进鄱阳湖生态经济区发展继续提速。

做大做强中心城市增强辐射力

麻智辉 省社科院经济研究所所长

  高标准实现生态经济双赢

  省社科院经济研究所所长麻智辉表示,三年来,鄱阳湖生态经济区的建设助力江西经济总量五年翻一番,生态优势进一步提升。

  从经济方面说,鄱阳湖生态经济区实际利用外资、工业增加值等各项经济指标占全省的比重越来越大。尤其是2010年、2011年,鄱阳湖生态经济区内实现GDP分别突破5000亿元、6000亿元大关,占全省经济比重近六成,使全省经济总量获得重大突破。

  在基础设施建设方面,2012年,江西高速公路通车里程将突破4000公里,目前江西境内还有多条高铁正在建设。此外,《鄱阳湖生态经济区规划实施方案》中的405个重大项目已累计投资近7000亿元,占计划总投资的40%左右。

  生态建设方面,鄱阳湖生态经济区的生态项目全面实施,主要河流监测断面水质达标率提升到了81.8%,11个设区市城区空气质量全部达到国家二级标准。

  “鄱阳湖生态经济区的建设已经取得了阶段性成绩,走出了生态与经济协调发展之路。”麻智辉说,江西强调鄱阳湖生态经济区的“特色是生态”,这对全省经济转型发展提出了更高要求,三年来鄱阳湖生态经济区的建设已经实现了生态与经济双赢。

  做大南昌这一中心城市

  三年前,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》之初,鄱阳湖生态经济区就肩负了带动江西全省发展的重任。如何更好地增强辐射力和带动力,仍是今后鄱阳湖生态经济区发展的重要命题。

  十八大报告提出,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,要求“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题”。麻智辉建议,鄱阳湖生态经济区加速人口、产业集聚,加快城镇化步伐,通过做大做强中心城市推动经济加速发展。

  麻智辉表示,当务之急是把南昌打造成为鄱阳湖生态经济区经济发展的“龙头”。“长期以来江西经济发展缺少‘龙头’,这极大地限制了江西的发展。”麻智辉表示,接下来应加快各项经济要素向南昌积聚,做大“昌九大都市区”,增强南昌的核心竞争力,辐射引领全省周边地区发展。

  培育有国际影响的企业

  麻智辉认为,目前江西主营业务收入过百亿元的企业还不多,很难带动周边地区的产业发展。江西要加快在鄱阳湖生态经济区内打造龙头企业和知名品牌,争取培育5-10个像海尔、娃哈哈等量级的有国际影响力的品牌,从而引领重点产业链的发展,提升江西的知名度。同时,要加快战略性新兴产业的布局,提升经济发展质量和水平,引领工业经济的发展。

  十八大报告中提到,要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。麻智辉表示,江西经济发展必须依靠创新驱动,应加大自主创新力度,培育有原始创新能力的大企业、大产业,通过技术进步促进区域大发展。同时,大力发展非公有制经济,鼓励大学生自主创业和民营经济发展,进一步增强经济活力,这将对江西经济发展产生深远影响。

  文/记者廖济堂(图由受访者提供)

来源: 大江网-江南都市报
编辑: 兆明
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