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企业:整改后能否适用“首违不罚”?
萍乡一鞋企拟被罚2.3万元 企业负责人希望酌情免罚 相关部门:目前未实质性罚款 需专家研判并开会审议后决定
江南都市报 2024-08-19 07:37:00  来源:大江网-江南都市报  编辑:王世强  作者:万昱 陈阳

  本报讯 万昱、全媒体记者陈阳报道:“市应急管理局上门抽查发现问题后,我们也积极整改了,这种情况是不是可以不罚款?”近日,萍乡市一鞋业公司负责人徐女士向江西营商全媒体平台“营商帮办”栏目反映,希望能按照行政处罚法第三十三条规定“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”。萍乡市应急管理局相关工作人员回应,目前只是罚款意见,还未实质性罚款,后续将开会探讨处理结果。

  企业:限期整改问题后还要罚2.3万元

  据徐女士介绍,2024年7月4日,萍乡市应急管理局来到芦溪县宣风镇珠亭工业小区进行应急工作抽查,发现她的公司存在部分问题,分别是仓库内设置检验办公室,无独立的安全出口。有限空间作业发包,已签订安全管理协议,但协议内容不符合要求,未执行作业票审批制度,未见对承包方作业时监管记录。

  “市应急管理局当场开具了责令限期整改指令书,我公司在限期内整改完毕并提交了整改报告,市应急管理局相关工作人员也到工厂复查了。”徐女士表示,当时她以为事情就这样结束了,没想到工作人员口头告知她要缴纳2.3万元罚款,其中罚公司2万元,罚安全责任人3000元。

  诉求:是否适用“首违不罚”?

  对于上述罚款,徐女士感到很委屈。公司是第一次遭遇这种情况,而且也积极整改了,能否适用“首违不罚”。

  “我公司从2008年成立至今,连续多年被宣风镇及芦溪县评为纳税大户、诚信先进等荣誉企业。我们做外贸订单,品牌方每年委托第三方到公司进行各种合规检查,如果公司因此事受罚连改正的机会都没有,那公司将被品牌方列入合规黑名单,后续订单将大打折扣,严重影响公司经济效益。”徐女士希望相关部门酌情给出处罚意见,给企业改正的机会。

  回应:处罚与否要根据相关规定执行

  对于徐女士的诉求,萍乡市应急管理局相关工作人员回应,目前只是对徐女士所在的公司口头下达了处罚意见,并未实质性罚款。后续是否确定罚款,要经过相关法务专家研判,并开会审议通过后决定。

  徐女士的情况能否适用“首违不罚”?该工作人员表示,罚款依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》第十三条规定,存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患:(一)未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账,并且未设置明显的安全警示标志的;(二)未落实有限空间作业审批,或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求,或者作业现场未设置监护人员的。

  该工作人员解释道,他们对企业的处罚还是很严谨的。此前,该局曾组织人员进企业做安全隐患知识培训,告知相关政策。“我们本着服务企业的精神,会加强与企业的沟通。”

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